Por: Yolima Vargas Garzón @yoligrilla Blogs El Espectador
Hay un silencio incómodo entre varios sectores debido a la situación jurídica de la minería en Colombia. Desde hace más de 20 años la sociedad ha sido excluida de la redacción de Leyes sobre esta actividad.
El Código de Minas del 2001 (Ley 685 2001) creado con la asesoría de Canadá (en beneficio de transnacionales mineras registradas en ese país), fue muy criticado por sus desventajas en materia social y ambiental, y en contraste cientos de beneficios para las mineras. El Código Minero del 2010 (Ley 1382 de 2010) intentó una reforma, pero aunque corregía algunos de los vicios pasados, también fue redactado a espaldas de la sociedad, al punto de perder su vigencia después de que la Corte Constitucional lo tumbara por falta de consulta previa.
Con la amenaza de regresar al Código de Minas del 2001, muchos sentimos que no hay una legislación minera en el país, que las empresas que planean la explotación lo saben y abusan de ello, y que esta situación tiene a Colombia a punto de un desastre ambiental y social sin precedentes en nuestra historia.
Trasnacionales como Anglo Gold Ashanti, aprovechando el cuarto de hora han puesto en marcha proyectos como la polémica mina de oro “La Colosa”, entre el Tolima y el Quindio, hogar del “perico paramuno, el oso de anteojos, la danta de páramo, el puma, el coatí, el pájaro barranquero, el loro orejiamarillo“(1) e importantes especies de flora como la palma de cera: el árbol nacional.
Esta mina a cielo abierto, de gigantescas proporciones afectará “la estación biológica estrella de agua, el Parque Natural de los Nevados y el Valle de Cócora”(1): reservas hídricas del país que bañan al eje cafetero -patrimonio de la humanidad según la Unesco-, al Tolima y a los cultivos de ambos departamentos que son la despensa de la región y de ciudades como Ibagué, Armenia y Pereira.
La planta de tratamiento se planea construir en Doima Tolima, a 95 kilómetros de la mina (Cajamarca), lo que implica que el área de impacto directo será más extensa de lo usual, amenazando además la vocación arrocera de la región vecina a Girardot.
Si La Colosa abruma, las ambiciones mineras en el resto del país aterran. Según cifras de la Contraloría, de la extensión total de cada departamento se han solicitado títulos mineros del 51% de Caldas, 30% de Antioquia, 25% de Quindio, y en la región amazónica 31% de Vaupés y 15% de Guanía, esto sin contar el porcentaje de estos departamentos que ya se dedica a la minería o el porcentaje de solicitud en el resto del país.
La gente en las regiones se desespera ante la impotencia de ver cómo la minería se les viene en gavilla sin que el gobierno los escuche, entonces han empezado a protestar. El ambiente es tenso, por un lado la población civil se resiste y por el otro las fuerzas del Estado, en respaldo a las mineras, reprimen las protestas.
Delimitación del páramo
El único salvavidas que impide a las mineras dar rienda suelta a la explotación en lugares de vocación agrícola o gran importancia ambiental e hídrica como Cajamarca, es la delimitación del páramo exigida en el Plan Nacional de Desarrollo (2010-2014), pero esta medida de emergencia no soluciona los problemas de raíz ni tampoco reemplaza una legislación minería, pues:
-Una vez cambie el gobierno y con él el Plan de Desarrollo, la delimitación perderá vigencia: la protección definitiva de los páramos solo sería posible si estuviera consignada en una Ley.
- Otros ecosistemas de igual importancia al páramo quedan desprotegidos y en alto riesgo: aunque existe normatividad que protege ecosistemas sensibles a la conservación y cuando son identificados no se deben conceder licencias ambientales, en la práctica las autoridades ambientales han concedido licencias, como en la represa de Emgesa en el Quimbo.
- La población con vocación agrícola está totalmente desprotegida poniendo en riesgo el abastecimiento de alimentos en las regiones.
Desde el punto de vista ecológico, usar la delimitación biológica de los ecosistemas con fines de aprovechamiento o extracción es inadecuada, pues se promueve su fragmentación y desmembramiento. Los límites o clasificaciones de los ecosistemas de una región o un país, son una herramienta usada por la ciencia para comprender las interacciones y cómo funciona todo el sistema, no para crear barreras artificiales que lo separen.
El páramo, por ejemplo, tiene una estrecha relación con los bosques andinos, entre otras razones, porque la fauna no es estática y transita por los diferentes ecosistemas ayudando a polinizar y propagar las plantas, que sirven como esponjas que atrapan el agua de las nubes para luego liberarla lentamente a quebradas y ríos. Sin páramos, pero también sin bosques hay más riesgo de derrumbes, avalanchas e inundaciones.
La iniciativa de la prohibición definitiva de minería en los Páramos tiene la ventaja de que podrán recuperarse zonas hoy muy intervenidas y deterioradas, además de garantizar la conservación de aquellas en buen estado, pero no quiere decir, como pretenden las mineras, que por fuera de los límites que el Instituto Humboldt establezca se pueda hacer minería sin ninguna restricción. Cualquier ecosistema terrestre o acuático sensible a la conservación, así no sea páramo, debe excluirse de la actividad minera.
Paremos la locomotora: La Moratoria Minera
Una moratoria es aplazamiento o interrupción, en este caso de la minería. A través de la moratoria minera, diferentes ciudadanos le estamos pidiendo al gobierno de Juan Manuel Santos que cesen todas las actividades mineras hasta tanto no tengamos un Código de Minas construido de manera democrática.
Se recogerán 100.000 firmas, con las que se piensa apoyar esta petición.
Firme la petición para pedirle al gobierno el cese de las actividades mineras hasta no tener claridad en la legislación ambiental.
(1)La minería a cielo abierto cubre con su manto el departamento del Quindío - 28-07-2012
El Código de Minas del 2001 (Ley 685 2001) creado con la asesoría de Canadá (en beneficio de transnacionales mineras registradas en ese país), fue muy criticado por sus desventajas en materia social y ambiental, y en contraste cientos de beneficios para las mineras. El Código Minero del 2010 (Ley 1382 de 2010) intentó una reforma, pero aunque corregía algunos de los vicios pasados, también fue redactado a espaldas de la sociedad, al punto de perder su vigencia después de que la Corte Constitucional lo tumbara por falta de consulta previa.
Con la amenaza de regresar al Código de Minas del 2001, muchos sentimos que no hay una legislación minera en el país, que las empresas que planean la explotación lo saben y abusan de ello, y que esta situación tiene a Colombia a punto de un desastre ambiental y social sin precedentes en nuestra historia.
Trasnacionales como Anglo Gold Ashanti, aprovechando el cuarto de hora han puesto en marcha proyectos como la polémica mina de oro “La Colosa”, entre el Tolima y el Quindio, hogar del “perico paramuno, el oso de anteojos, la danta de páramo, el puma, el coatí, el pájaro barranquero, el loro orejiamarillo“(1) e importantes especies de flora como la palma de cera: el árbol nacional.
La planta de tratamiento se planea construir en Doima Tolima, a 95 kilómetros de la mina (Cajamarca), lo que implica que el área de impacto directo será más extensa de lo usual, amenazando además la vocación arrocera de la región vecina a Girardot.
Si La Colosa abruma, las ambiciones mineras en el resto del país aterran. Según cifras de la Contraloría, de la extensión total de cada departamento se han solicitado títulos mineros del 51% de Caldas, 30% de Antioquia, 25% de Quindio, y en la región amazónica 31% de Vaupés y 15% de Guanía, esto sin contar el porcentaje de estos departamentos que ya se dedica a la minería o el porcentaje de solicitud en el resto del país.
Mapa plan minero en el Eje Cafetero y Tolima.
La gente en las regiones se desespera ante la impotencia de ver cómo la minería se les viene en gavilla sin que el gobierno los escuche, entonces han empezado a protestar. El ambiente es tenso, por un lado la población civil se resiste y por el otro las fuerzas del Estado, en respaldo a las mineras, reprimen las protestas.
Delimitación del páramo
El único salvavidas que impide a las mineras dar rienda suelta a la explotación en lugares de vocación agrícola o gran importancia ambiental e hídrica como Cajamarca, es la delimitación del páramo exigida en el Plan Nacional de Desarrollo (2010-2014), pero esta medida de emergencia no soluciona los problemas de raíz ni tampoco reemplaza una legislación minería, pues:
-Una vez cambie el gobierno y con él el Plan de Desarrollo, la delimitación perderá vigencia: la protección definitiva de los páramos solo sería posible si estuviera consignada en una Ley.
- Otros ecosistemas de igual importancia al páramo quedan desprotegidos y en alto riesgo: aunque existe normatividad que protege ecosistemas sensibles a la conservación y cuando son identificados no se deben conceder licencias ambientales, en la práctica las autoridades ambientales han concedido licencias, como en la represa de Emgesa en el Quimbo.
- La población con vocación agrícola está totalmente desprotegida poniendo en riesgo el abastecimiento de alimentos en las regiones.
Desde el punto de vista ecológico, usar la delimitación biológica de los ecosistemas con fines de aprovechamiento o extracción es inadecuada, pues se promueve su fragmentación y desmembramiento. Los límites o clasificaciones de los ecosistemas de una región o un país, son una herramienta usada por la ciencia para comprender las interacciones y cómo funciona todo el sistema, no para crear barreras artificiales que lo separen.
El páramo, por ejemplo, tiene una estrecha relación con los bosques andinos, entre otras razones, porque la fauna no es estática y transita por los diferentes ecosistemas ayudando a polinizar y propagar las plantas, que sirven como esponjas que atrapan el agua de las nubes para luego liberarla lentamente a quebradas y ríos. Sin páramos, pero también sin bosques hay más riesgo de derrumbes, avalanchas e inundaciones.
La iniciativa de la prohibición definitiva de minería en los Páramos tiene la ventaja de que podrán recuperarse zonas hoy muy intervenidas y deterioradas, además de garantizar la conservación de aquellas en buen estado, pero no quiere decir, como pretenden las mineras, que por fuera de los límites que el Instituto Humboldt establezca se pueda hacer minería sin ninguna restricción. Cualquier ecosistema terrestre o acuático sensible a la conservación, así no sea páramo, debe excluirse de la actividad minera.
Paremos la locomotora: La Moratoria Minera
Una moratoria es aplazamiento o interrupción, en este caso de la minería. A través de la moratoria minera, diferentes ciudadanos le estamos pidiendo al gobierno de Juan Manuel Santos que cesen todas las actividades mineras hasta tanto no tengamos un Código de Minas construido de manera democrática.
Se recogerán 100.000 firmas, con las que se piensa apoyar esta petición.
Firme la petición para pedirle al gobierno el cese de las actividades mineras hasta no tener claridad en la legislación ambiental.
(1)La minería a cielo abierto cubre con su manto el departamento del Quindío - 28-07-2012
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